Uklarheter i president Joe Bidens skatte- og klimalover kan forhindre at noen offentlige universiteter tjener penger på millioner av dollar i skattekreditt for ren energi.
Høgskoler og universiteter har generelt ingen skatteplikter, så det direkte betalingsalternativet - eller der lån kan betraktes som refunderbare betalinger - gir 501 (c) (3) institusjoner muligheten til å dra nytte av fordelene.
Imidlertid har ikke alle offentlige universiteter 501 (c) (3) status, og når loven viser relevante grupper, spesifiserer den ikke institusjoner som regnes som offentlige institusjoner.
Mange høyskoler utsetter programmer til Treasury og IRS -veiledning er tydeligere, med mindre høyskoler bestemmer at de kvalifiserer seg.
Ben Davidson, direktør for skattepolitikkanalyse og rådgiver for junior universitet ved University of North Carolina i Chapel Hill, sa at det var "betydelig risiko" i å tolke regjeringsinstrumenter som regler uten veiledning.
Skattkammeret nektet å kommentere om offentlige etater er kvalifisert for direkte betalinger i påvente av veiledning.
Høgskoler eller universiteter uten ikke -relaterte forretningsinntekter eller UBIT kan tilby direkte kompensasjonsalternativer i henhold til § 6417. Institusjoner med UBIT vil kunne kreve skattelette på sin skattepliktige inntekt, men hvis UBIT overstiger kreditten, vil de ende opp med å betale forskjellen.
Avhengig av hvordan et offentlig universitet etableres i sin stat, kan det klassifiseres som en bestanddel av den staten, en politisk gren eller en institusjon av denne staten. Institusjoner som er en integrert del av staten eller politisk makt har rett til direkte godtgjørelse.
"Hver stat har sitt eget unike sett med skatteproblemer, noe som gjør at situasjonen virker mer mangfoldig enn jeg tror skatteobservatører noen ganger husker," sa Lindsey Tepe, assisterende visepresident for regjeringssaker ved Institute of State and Land Resources. Grant University.
Noen institusjoner som regnes som institusjoner mottar også 501 (c) (3) status individuelt gjennom grunnlaget eller andre tilknyttede selskaper for å forenkle skatterapportering, sa TEPE.
Davidson sa imidlertid at de fleste skoler ikke trenger å vite hvordan de er klassifisert, og at mange ikke vet om de ikke har fått en IRS -avgjørelse. Ifølge ham er UNC immun mot juridisk uklarhet.
Valg direkte avgift fjerner også begrensningen i § 50 (b) (3) som begrenser valgbarheten for en skattekreditt for skattefrie organisasjoner. Denne delen inneholder verktøy. Imidlertid er disse begrensningene ikke opphevet for skattebetalere som ønsker å selge skattekredittene sine ved å bruke det lovbestemte overføringsalternativet, som diskvalifiserer institusjoner fra å foreta direkte betalinger eller overføringer og ikke kan overføre noen studiepoeng, sa Davidson. Inntektsgenererer beløpet.
Historisk sett har enheter som offentlige myndigheter, offentlige universiteter og indianerregjeringer og territorielle myndigheter blitt ekskludert fra skattekreditt for prosjekter for fornybar energi.
Men etter at skatte- og klima-lover ble vedtatt, ble skattefrie organisasjoner kvalifisert for forskjellige studiepoeng for rene energiprosjekter som elektriske parker, grønn byggekraft og energilagring.
"Det er litt av et kylling-og-egg-problem-vi må se hva reglene tillater," sa Tepe om prosjektene byrået er interessert i.
Avgjørelsen om når man skal tjene penger på skattekreditt vil avhenge av prosjektet. For noen kan det hende at prosjektet ikke er tilgjengelig uten direkte betaling, mens andre vil bli overvåket etter gjennomføringen av prosjektet.
Tepe sa at høyskoler og universiteter er i samtaler om hvordan lånene passer inn i statlige og lokale utviklingsplaner. De fleste høyskoler har et regnskapsår fra 1. juli til 30. juni, slik at de ikke kan holde valg ennå.
Bransjefagfolk uttalte at fjerning av instrumenter fra akseptlisten var en utarbeidelsesfeil og at statskassen hadde rett til å rette det opp.
Colorado, Connecticut, Maine og Pennsylvania ba også om avklaring i et kommentarbrev om institusjoner som offentlige universiteter og offentlige sykehus kunne kvalifisere seg for direkte betalinger.
"Det er tydelig at kongressen ønsker at offentlige universiteter skal delta i disse insentivene og virkelig tenke på hvordan de kan planlegge campuskamfunnene sine på en mer energieffektiv måte," sa Tepe.
Uten direkte kompensasjon vil byråer måtte tenke på skattemessig rettferdighet, sa Michael Kelcher, senior advokat og direktør for Climate Tax Project ved NYU Law Schools Center for Tax Law.
Selv om skattemessig egenkapital ”fungerer ganske bra for store programmer, kan imidlertid de typene programmer som offentlige universiteter og andre offentlige etater vil implementere være for små til å oppnå skattemessige egenkapital - ellers vil byrået måtte kutte lånet, sa Kercher. Fordi det meste av viljen går til investorer i form av skatter.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Post Time: Mar-14-2023